The supply, implementation, and operationalization of integrated digital solutions for the digitization of public services within the project Implementation of digital solutions at the level of public services of the Sânpaul Commune

Economic operators submitting tenders must prove a form of registration under the law of the country of residence, showing that the economic operator is legally constituted, that it is not in any of the situations of cancellation of its constitution and that it has the professional capacity to carry out the activities covered by the contract.

How to demonstrate compliance with the requirement: The DUAE will be supplemented by the economic operators participating in the award procedure with the information related to their situation, i.e. the Section ("Part IV. Selection criteria") Paragraph ("A." The ability to meet the requirements / Registration in the business register ") answering the question" It is entered in one of the relevant business or commercial registers in the Member State in which it is established.

"The supporting document proving the fulfilment of those assumed by the completion of the DUAE, i.e. the finding certificate issued by the ONRC, or in the case of foreign legal / natural bidders, the equivalent documents issued in the country of residence translated into Romanian, are to be submitted, at the request of the contracting authority, only by the highest bidder in the ranking drawn up on completion of the evaluation of tenders.

Where parts of the contract will be provided by subcontractors, the proof of registration and correspondence of the principal / secondary activities within the contract with the subject-matter of the procurement shall also be submitted by subcontractors for the part of the contract they will perform. In the case of an association, each associate shall submit the necessary documents to demonstrate that it is authorised to carry out its part of the contract.

In the case of foreign legal entities, equivalent documents issued in the country of residence are required, in accordance with the law of the country of residence, accompanied by translation by an authorized translator in Romanian

Ofertanții vor declara beneficiarul real al fondurilor alocate pentru obținerea unor date și informații privind identificarea ex-ante a beneficiarului real, conform art. 3, alin.(6) din DIRECTIVA (UE) 2015/849 a Parlamentului European și a Consiliului din 20 mai 2015 privind prevenirea utilizării sistemului financiar în scopul spălării banilor sau finanțării terorismului, de modificare a Regulamentului (UE) nr. 648/2012 al Parlamentului European și al Consiliului și de abrogare a Directivei 2005/60/CE a Parlamentului European și a Consiliului și a Directivei 2006/70/CE a Comisiei.

Modalitatea prin care poate fi demonstrată îndeplinirea cerinței: Se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire cu informațiile aferente situației lor, respectiv Secțiunea (”Partea IV. Criteriile de selecție”) Paragraful (”A. Capacitatea de a corespunde cerințelor / Înscrierea în registrul comerțului”) răspunzând la întrebarea ” Este înscris într-unul dintre registrele profesionale sau comerciale relevante din statul membru în care este stabilit”.

După stabilirea clasamentului ofertelor comisia de evaluare va solicita prezentarea documentului care conține informațiile cu privire la beneficiarul real a fondurilor alocate odată cu documentele suport/dovezile aferente informațiilor din DUAE depuse de ofertantul clasat pe primul loc. Documentul justificativ care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE si care prevede informatii cu privire la beneficiarul real al fondurilor alocate, este:

1. pentru ofertanții a căror acționari sunt persoane fizice sau persoane juridice înregistrate pe teritoriul României, se va depune un extras ONRC.
2. pentru ofertantul/ofertanții declarat(i) câștigător(i) are/au în structura acționariatului entități juridice străine, autoritatea contractantă colectează de la ofertant o declarație pe proprie răspundere dată de către reprezentantul legal, conform prevederilor articolului 326 din Codul Penal privind falsul in declarații, ce va conține datele privind beneficiarii reali ai entităților juridice străine (cel puțin numele, prenumele si data nașterii), în conformitate cu Legea 129/2019, cu completările si modificările ulterioare.
3. pentru ofertanții străini, înregistrați în afara României, aceștia vor depune documente justificative, certificate sau alte înscrisuri eliberate de autoritatea responsabilă de datele beneficiarului real din țara ofertantului, însoțit de traducerea în limba română, certificată de traducători autorizați, în condițiile legii.
4. pentru ofertanții de tipul asociațiilor si fundațiilor, autoritatea contractantă colectează de la aceștia un extras de la Ministerul Justiției (Registrul Național ONG) privind beneficiarii reali ai asociației/fundației;în cazul în care asociația/fundația este o entitate străină sau are beneficiari reali persoane străine, autoritatea contractantă colectează de la ofertanți o declarație pe proprie răspundere dată de către reprezentantul legal/președinte, conform prevederilor articolului 326 din Codul Penal privind falsul in declarații, ce va conține datele privind beneficiarii reali ai entităților juridice (cel puțin numele, prenumele si data nașterii), în conformitate cu Legea 129/2019, cu completările si modificările ulterioare;Justificarea cerințelor: Baza legală: Art. 173, alin. (1) din Legea 98/2016 și Regulamentului (UE) 2021/241 al Parlamentului European si al Consiliului de instituire a Mecanismului de redresare și reziliență in ceea ce priveste protejarea intereselor financiare ale Uniunii Autoritatea contractantă poate uza de dreptul prevăzut la articolul 173 din Legea nr. 98/2016, solicitând prezentarea de documente relevante care să dovedească forma de înregistrare în condițiile legii din țara în care este stabilit operatorul economic, atât pentru verificarea înregistrării acestuia ca persoană juridică, cât și prin evidențierea obiectelor de activitate în care poate desfășura activități, din care să …

The tenderer (individual Economic Operator or association of Economic Operators) shall prove that it has properly provided services of the same nature and complexity, namely development, configuration, implementation, integration, testing, operationalisation, and/or maintenance services for digital solutions, IT systems, software platforms, IT applications, electronic service platforms, or integrated IT systems, or other types of services similar to the subject matter of this procurement procedure (e.g.: Digital solutions for public/private services), over the last 3 years with a cumulative value of at least RON 1,600,000 excluding VAT, a value that may be demonstrated by aggregating the values of the services provided across one or a maximum of 3 (three) contracts. For the purpose of this procedure:

1. The reference period – namely the last 3 years – will always be calculated backwards starting from the date specified in the contract notice (published at the launch of the procedure) as the deadline for tender submission – if the tender submission deadline is postponed, the period related to similar experience will be extended accordingly (by the number of postponement days).
2. Properly performed development, implementation, and integration services for digital solutions mean services provided by the Tenderer and accepted by the beneficiary, within the scope of the agreement/contract between the Tenderer and the beneficiary designated by it in the ESPD, and for which supporting documents certifying their completion have been issued, namely acceptance certificates, implementation reports, documents certifying the acceptance of services, delivery documents, or certificates of good performance. According to Instruction no. 2/2017, services successfully completed over the last 3 years mean:
   • IT solutions developed and implemented, which have been accepted by the beneficiary;
   • integrated and functional software systems delivered in accordance with the contractual requirements;
   • IT services (software development, configuration, integration, testing, and operationalisation) accepted based on supporting documents;
   • services for which documents exist showing at least the beneficiary, the nature of the services, the performance period, the value, and the fact that they were properly performed. Method of fulfillment: The designated partner/partners shall submit a distinct ESPD containing the requested information.In the ESPD, tenderers must declare that they "meet all the required selection criteria set out in the relevant notice or procurement documents referred to in the notice", through the response provided when completing the ESPD (appropriate checkmark) regarding "A: Global indication for all selection criteria" (requirement provided for in Art. 193(6) of Law no. 98/2016).The following supporting documents proving fulfillment of the requirement shall be submitted upon request of the contracting authority, only by the tenderer ranked first in the intermediate ranking established at the conclusion of the tender evaluation:
   • copies of relevant parts of the contracts they have performed;
   • recommendations;
   • acceptance certificates / documents certifying the acceptance of services / implementation reports drawn up under the submitted contracts, certifying that the services (software development, implementation, and integration of IT solutions) were performed in accordance with contractual requirements and successfully completed, and/or other documents indicating the following information: the beneficiary, nature and scope of services (relevant technical indicators for the implemented IT solutions), performance period (including contract conclusion date), and implementation environment/location;
   • certificates of good performance / documents certifying the acceptance of services showing the proper execution of the IT services (e.g., development, implementation, IT system integration);
   • performance certificates or other documen…

Pentru dem. îndepl. cerinței minime de calificare, Ofertantul are dreptul de a invoca sprijinul unui Terț Susținător (TS), indiferent de natura relațiilor juridice existente între Operatorul Economic Ofertant și TS ale cărei capacități le utilizează, conform prev. art. 182 și urm. din L. 98/2016.

Modalitatea de indepl.:

Ofertantul va consulta Partea a II-a din DUAE: "Informații referitoare la operatorul economic, secțiunea C: Informații privind utilizarea capacităților altor entități" pt. furnizarea inf. solicitate în formularul DUAE (răspuns).Ofertantul poate invoca sprijinul unui TS pentru a demonstra îndepl. cerinței minime de calificare ref. la "principalele servicii prestate în mod coresp.r", numai atunci când TS va presta efectiv partea din Contract pt. care acesta acordă sprijinul, îndeplinind astfel în mod implicit și rolul de Subcontr.

Dacă Ofertantul se bazează pe Terți Susținători pentru demonstrarea îndepl. cerinței minime de calificare ref. la "principalele servicii prestate în mod coresp.", atunci fiecare TS trebuie:

i. să îndepl. cerința min.de calificare referitoare la "principalele servicii prestate în mod coresp.";

ii. să îndepl. cerințele privind motivele de excludere;

iii. să fie înscris într-un registru profesional sau comercial relevant în țara în care este stab..

Dacă Ofertantul se bazează pe Terți Susținători pt. a demonstra îndepl. cerinței minime de calificare, Ofertantul trebuie să dov. Autorității Contractante (AC) că va avea la dispoziție resursele necesare prin prezentarea unui angajament "Angajamentul Terțului Susținător (angajament necondiționat) cu privire la susținerea tehnică și profesională"

Pt.a fi luat în considerare în procesul de calificare, Angajamentul TS trebuie:

i.să fie prezentat împreună cu Oferta;

ii.să confirme AC că TS va pune la dispoziția Ofertantului resursele invocate și necesare pt. prestarea serviciilor în calitate de Subcontr.;

iii.să garanteze AC că, dacă Ofertantul întâmpină dificultăți în timpul prestării Contractului, TS se angajează să asigure îndeplinirea pe deplin și în mod corect a tuturor obl. contr. asumate de Ofertant prin implicarea sa directă;

iv.să includă urm.:

a.o listă și o descriere a capacităților pe care TS le va pune la dispoziția Ofertantului pt. prestarea coresp. a serviciilor (în calitate de Subcontr.) și care acoperă cel puțin nivelurile / pragurile pt. cerința minimă comunicate în Anunțul de participare;

b.modul concret în care TS își va îndeplini obl. asumate prin Angajament și acționând ca Subcontr. al Ofertantului, incluzând dar fără a se limita la planificarea și monitorizarea fluxului de informații, documente, resurse și altele asemenea între TS ca Subcontr. și Ofertant.

Dacă Ofertantul își exercită dreptul de a utiliza capacitățile unor Terți Susținători pt. a demonstra îndepl. cerinței minime, atunci acesta trebuie:

i.să prezinte, împreună cu Oferta, până la termenul limită pentru depunerea Ofertei, urm.:

a.Angajamentul TS (angajament necondiționat) cu privire la susținerea tehnică și profesională a Ofertantului;

b.Acordul/Acordurile de subcontractare între Ofertant și TS / Terții Susținători care îndeplinește/îndeplinesc și rolul de Subcontractant/Subcontractanți, menționând în același timp proporția (procentul) de subcontractare din Contract/Acordul-cadru.

c.Câte un DUAE (răspuns) separat pentru fiecare Terț Susținător ale cărui capacități le utilizează, conținând informațiile solicitate

În aplicarea prevederilor art. 183, alin. (2) din L.nr. 98/2016, AC solicită o singură dată Ofertantului înlocuirea TS / Terților Susținători pe a cărui/căror capacități se bazează pentru îndepl. cerinței minime referitoare la "principalele servicii prestate în mod coresp.", utilizând ca referință condițiile de participare la procedură specificate în Anunțul de participare, inform. incluse în DUAE (răspuns) prezentate de TS/ Terții Susținători care acordă sprijin, conținutul Angajamentului TS și dovezile furnizate de Ofertant ca dovadă a inf. incluse î…

Asocierea

În cazul unei Asocieri, îndeplinirea cerințelor minime privind capacitatea tehnică și / sau profesională trebuie demonstrată prin luarea în considerare a resurselor cumulative ale membrilor Asocierii.

Modalitatea de indeplinire:

Dacă un Operator Economic (Ofertant) își exercită dreptul de a participa în comun cu alți Operatori Economici la procedura de atribuire, conform art. 53 din Legea nr. 98/2016, pentru demonstrarea îndeplinirii cerinței minime, acesta trebuie:

i. să depună împreună cu Oferta, până la termenul-limită de depunere a Ofertelor, următoarele:

a. Acordul de asociere;

b. câte un DUAE (răspuns) separat pentru fiecare Operator Economic (Ofertant individual, membrii Asocierii, Subcontractanți, Terți Susținători), cu care participă în comun la procedura de atribuire, completând informațiile solicitate.

Subcontractarea

Ofertantul va preciza partea/părțile din contract pe care intenționează să o/le subcontracteze. Subcontractanţii pe ale căror capacităţi ofertantul se bazează pentru demonstrarea îndeplinirii criteriilor de calificare sunt consideraţi şi terţi susţinători, caz în care acordul de subcontractare reprezintă, în acelaşi timp, şi angajamentul ferm, situatie in care se va respecta modelul de Acord de Subcontractare din Documentatia de Atribuire.

De asemenea, fiecare subcontractant va completa un formular DUAE separat care să cuprindă informațiile solicitate, alături de DUAE completat pentru fiecare subcontractant se va depune și acordul de subcontractare.

Dacă este identificată o situație de excludere, cu aplicarea în mod coresp. a disp. art. 170 alin. (2) din L. 98/2016, Aut. Contract. solicită ofertantului o singură dată să înlocuiască un subcontractant în legătură cu care a rezultat, în urma verificării, că se află în această situație. În conf. cu prev. art. 174 alin.

1. din Legea 98/2016, AC își rezervă dreptul de a solicita ofertantului clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire să transmită informații și documente relevante referitoare la capacitatea tehnică și profesională a subcontractanților propuși, cu privire la partea/părțile din contract pe care aceștia urmează să o/le îndeplinească efectiv.Dacă din informațiile și documentele prezentate potrivit solicitării de mai sus nu rezultă că subcontractantul propus are capacitatea tehnică și profesională necesară pentru partea/părțile din contract pe care acesta urmeaza să o/le îndepl. efectiv, în conf. cu art. 174 alin.
2. din L. nr. 98/ 2016, AC respinge subcontractantul propus și solicită ofertantului o singură dată înlocuirea acestuia și prezentarea unui alt subcontractant care să aibă capacitatea tehnică și profesională necesară pentru partea/părțile din contract pe care acesta urmează să o/le îndeplinească efectiv.

Modalitatea de îndeplinire:

Ofertanții vor prezenta în SEAP, împreună cu oferta, acordul/ acordurile de subcontractare încheiate între ofertant si subcontractantul/ subcontractanții nominalizat / nominalizați în oferta din care să rezulte partea/părţile din contract pe care ofertantul urmează să le subcontracteze, procentul din valoarea contractului care va fi îndeplinit de către subcontractanți și datele de recunoaștere ale subcontractantilor propuşi, dacă aceştia din urmă sunt cunoscuți la momentul depunerii ofertei. Doc.justif. care probează cele asumate în acord/acorduri vor fi prezentate, la solicitarea AC, doar de ofertantul clasat pe primul loc în urma aplicării criteriului de atribuire.

Acordul/ acordurile de subcontractare va/ vor fi semnat/e cu semnătură electronică extinsă, bazată pe un certificat calificat, eliberat de un furnizor de servicii de certificare acreditat în condițiile legii. Acestea trebuie să conțină cel puțin următoarele elemente: numele, datele de contact, reprezentanții legali ai subcontractantului; activitățile ce urmează a fi subcontractate; procentul de subcontractare; opțiunea privind realizarea plăților direct către subcontractant.

În situația în care subcontractantul …